Фонд определяется в статье 18 закона №87-571 от 23 июля 1987 года о развитии спонсорства как «действие, посредством которого одно или несколько физических или юридических лиц решают безвозвратно выделить товары, права или ресурсы для реализации работы, представляющей общий интерес и не приносящей прибыли».
Ассоциация — это группа лиц, тогда как фонд — это достояние, состоящее из товаров, прав и/или ресурсов и безвозвратно переданное для реализации такого произведения.
Это объединение юридических или физических лиц для реализации общего проекта (как в случае с ассоциацией), но безотзывное финансовое обязательство учредителей по выполнению некоммерческой работы, представляющей общий интерес. Фонд не имеет членов. Управление осуществляется советом директоров, правлением и/или наблюдательным советом.
Фонд объединяет частный капитал для работы на благо общества.
Фонд целевого капитала приобретает статус юридического лица с момента публикации в Официальном журнале заявления, поданного в префектуру. Изменения в уставе следуют той же процедуре.
I — Условия существования фонда во Франции :
Существуют фонды компаний, которые могут получать государственные субсидии, но им запрещено получать пожертвования, наследство, субсидии и призывы к щедрости общества (но с 2003 года они могут получать пожертвования от своих сотрудников).
Первым условием существования фонда, каким бы он ни был, является признание со стороны
— премьер-министр (в настоящее время Бернар Казенев; адрес: 57, rue de Varenne, Paris) для фондов, признанных общественно полезными;
— префекта департамента, в котором будет располагаться их будущая штаб-квартира.
Фонд — это реализация работы, представляющей общий интерес, с некоммерческой целью. Общий интерес — это развивающаяся фискальная концепция, причем в нескольких различных областях.
Фонд имеет филантропический, образовательный, научный, социальный, гуманитарный, спортивный, семейный или культурный характер, или способствует повышению художественного наследия, защите природной среды или распространению французской культуры, языка и научных знаний.
Фонд, признанный отвечающим общественным интересам, может быть создан отдельным лицом, семьей, ассоциацией, группой лиц, частными лицами или компаниями, при условии, что его целью является выделение ресурсов на вечной основе.
С помощью пожертвования основатель может организовать свой фонд. Имущество и ресурсы, которые он или она жертвует, остаются в фонде навсегда.
Дарение оформляется нотариальным актом, если речь идет о недвижимости. Пожертвование вступает в силу только после признания фонда после публикации постановления о государственной полезности.
Риски такой ситуации возникают, если учредитель умирает до того, как фонд примет пожертвование, или изымает имущество, являющееся предметом пожертвования, до того, как переход права собственности стал применим к кредиторам.
Запрос должен быть направлен на имя префекта департамента, где будет располагаться штаб-квартира фонда, вместе с приложением устава.
Префект направит запрос в Министерство внутренних дел.
Министр внутренних дел может по своему усмотрению принять решение не принимать меры по заявлению или не рассматривать его.
После его рассмотрения министр внутренних дел может передать заявление в Государственный совет, который вынесет «заключение», которому правительство не обязано следовать.
Наиболее выгодным с финансовой точки зрения является эндаумент-фонд. Кристин Лагард, когда она была государственным министром, сказала, что «наряду с фондами и ассоциациями должны быть созданы фонды целевого капитала, которые будут быстрыми, гибкими и дешевыми». Он может быть создан одним или несколькими физическими или юридическими лицами, на определенный или неопределенный срок.
Фонд целевого капитала создается путем простого заявления его учредителей в префектуру департамента, где находится его юридический адрес. Это заявление должно сопровождаться уставом компании и содержать: фамилию, имя, дату и место рождения, профессию, место жительства и гражданство лиц, ответственных за ее управление, а также форму, заполненную информацией, необходимой для публикации в Journal Officiel.
Фонды целевого капитала: статья 140 закона о модернизации экономики от 4 августа 2008 года на определенный или неопределенный срок.
Никакие государственные средства не могут быть перечислены в фонд пожертвований.
В исключительных случаях этот запрет может быть снят в отношении конкретной работы или программы действий ввиду их важности или специфики.
Исключения предоставляются совместным приказом министров, ответственных за экономику и бюджет.
Фонд может обратиться к общественному благородству после административного разрешения, условия которого устанавливаются декретом.
Она складывается из капитальных пожертвований, сделанных в фонд, а также пожертвований и завещанных средств. Пожертвования могут привести к снижению налогов как на подоходный налог, так и на корпоративный налог, в соответствии с теми же процедурами, что и пожертвования ассоциациям.
Фонд целевого капитала управляется советом директоров, состоящим как минимум из трех членов, назначаемых, в первый раз, учредителем (учредителями).
Фонд целевого капитала составляет годовую отчетность, которая включает, как минимум, балансовый отчет и отчет о прибылях и убытках (срок публикации этой отчетности — не более шести месяцев).
В состав фонда входит как минимум один аудитор и один заместитель аудитора.
II — Налоговый режим фонда во Франции:
Для фонда целевого капитала, как и для фондов, необходимо сформировать первоначальный целевой капитал, но сумма этого целевого капитала является свободной (с учетом следующей оговорки), в отличие от того, что де-факто требуется Государственным советом (мнение которого необходимо) для фондов, признанных отвечающими общественным интересам (минимальный целевой капитал от 1.500.000 до 2.000.000 евро, выплата в течение максимум 10 лет).
На сегодняшний день фонд целевого капитала все еще может быть создан без первоначального капитального вклада.
Однако, как только декрет о применении статьи 85 закона №2014-856 от 31 июля 2014 года (касающегося социальной экономики и экономики солидарности) будет опубликован в официальном вестнике 1 августа 2014 года, учредитель(и) должен будет обосновать на момент создания фонда минимальную сумму для целевого капитала (эта минимальная сумма, однако, не может превышать 30 000 евро).
Размер капитала для создания корпоративного фонда не может быть менее 150 000 евро в течение 5 лет.
Первоначальный капитал инвестиционного фонда не может превышать 30 000 евро.
Фонд объединяет частный капитал для работы на дело, представляющее общий интерес: в принципе, этот капитал полностью расходуется в течение определенного периода времени.
Эндаумент-фонд объединяет активы с целью их капитализации.
Именно доход от этих активов используется для работы, представляющей общий интерес.
Если фонд отвечает требованиям статей 200 и 238-бис Общего налогового кодекса, то с момента своего создания эндаумент-фонд получает льготы по налогу на пожертвования и освобождается от уплаты пошлины на передачу пожертвований и наследства.
Статья 200 Общего налогового кодекса Франции: «Суммы до 20% от налогооблагаемого дохода, соответствующие пожертвованиям и платежам, включая прямой отказ от дохода или выручки, сделанные налогоплательщиками, проживающими во Франции в соответствии со статьей 4 B, в пользу ..: Фонды или ассоциации, признанные отвечающими общественным интересам в соответствии с пунктом 2a, университетские фонды или фонды партнерства, упомянутые соответственно в статьях L. 719-12 и L. 719-13 Кодекса об образовании, а также, для работников компаний-учредителей или компаний группы, в смысле статьи 223 A, к которой принадлежит компания-учредитель, фонды компаний, если эти организации отвечают установленным условиям.
Эти условия таковы: «работы или организации, представляющие общий интерес, филантропического, образовательного, научного, социального, гуманитарного, спортивного, семейного или культурного характера, или способствующие повышению художественного наследия, в частности, посредством подписки, открытой для финансирования покупки предметов или произведений искусства, предназначенных для пополнения коллекций французского музея, доступного для публики, для защиты природной среды или для распространения французской культуры, языка и научных знаний».
Поэтому обязательство по сохранению исчезающих видов соответствует этим условиям. Следовательно, можно воспользоваться налоговыми льготами, поскольку фонд имеет конкретный объект общего интереса.
Фонд, признанный отвечающим общественным интересам, — это постоянное учреждение, признание которого является предметом постановления Государственного совета, возможно, дополненного внешними ресурсами или оказанными услугами.
Корпоративный фонд способствует устойчивому корпоративному спонсорству, но срок его существования более ограничен, как и его юридические возможности. Они не могут получать наследство или взывать к щедрости общества, но с 2003 года могут пользоваться пожертвованиями своих сотрудников (простота заключается в создании фонда, поскольку требуется только административное разрешение).
Арбитражный фонд служит общим интересам, поэтому все пожертвования, сделанные на эти счета, пользуются налоговыми преимуществами, предоставляемыми фондам через этого посредника.
Эта формула позволяет взаимно компенсировать управленческие расходы.
Схема снижения подоходного налога, доступная для физических лиц, равна 66% от выплаченных сумм, при условии ежегодного ограничения в 20% от налогооблагаемого дохода (закон от 1 августа 2003 года).
Пожертвования могут быть не только в виде денег, но и в натуральной форме (например, произведения искусства).
файл для загрузки:
170223 Основание во Франции
Читать далее