Статья 3 nonies Регламента (ЕС) № 833/2014
Статья 3 nonies du Регламента (ЕС) № 833/2014 Совета (Règlement (UE) n° 833/2014 du Conseil du 31 juillet 2014) в редакции, изменённой, в частности, Регламентом (ЕС) 2022/428 от 15 марта 2022 года (modifié notamment par le Règlement (UE) 2022/428 du 15 mars 2022) устанавливает:
«Запрещается продавать, предоставлять, передавать или экспортировать, прямо или косвенно, предметы роскоши, перечисленные в приложении XVIII, любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России либо же для использования в России, если единочная стоимость таких предметов превышает 300 ЕВРО.»
Таким образом, Регламент закрепляет достаточно строгий и всеобъемлющий запрет, направленный на ограничение доступа Российской Федерации и её граждан к определённым видам предметов роскоши.
Смысл этого положения заключается не только в непосредственном запрете поставок, но и в предотвращении любых схем обхода санкций.
Именно поэтому в тексте используется формулировка «прямо или косвенно», что позволяет охватывать и такие случаи, когда товар может быть сначала экспортирован в третью страну, а затем фактически перенаправлен в Россию.
Правило распространяется исключительно на те сделки, в которых конечным получателем выступает физическое или юридическое лицо в России, а также на товары, которые предназначены для использования на территории Российской Федерации.
Здесь важно подчеркнуть, что критерий «назначения» играет ключевую роль: сам по себе факт приобретения или нахождения предмета у лица с российским гражданством не образует нарушение, если отсутствует цель ввоза или использования этого предмета в России.
В то же время регламент чётко указывает на границы действия ограничений.
Так, он не запрещает: приобретение предметов роскоши гражданином Европейского союза для собственного личного пользования; владение и транспортировку таких предметов в пределах территории Европейского союза или в третью страну, которая не подпадает под действие санкций; владение подобными товарами лицом российской национальности, при условии что товар не пересекает границу с Россией и не предназначен для использования в ней.
Применение статьи 3 nonies демонстрирует общую логику санкционной политики ЕС: меры носят целевой характер и направлены именно на пресечение экономических и потребительских связей с Россией, а не на ограничение прав и свобод лиц, находящихся на территории Европейского союза.
Подобное разграничение особенно важно для правоприменительной практики, поскольку позволяет отделить законные формы владения и пользования от действий, которые действительно могут представлять собой нарушение санкционного режима.
Cabinet Nicolas BRAHIN
Адвокатская фирма в Ницце / Lawyers in NICE
Камилла Ниссен МИКЕЛИС / Camilla Nissen MICHELIS
1, Rue Louis Gassin – 06300 Ницца (Франция)
Тел.: +33 493 830 876 / Факс: +33 493 181 437