En fond er defineret i artikel 18 i lov nr. 87-571 af 23. juli 1987 om udvikling af sponsorater som “den handling, hvorved en eller flere fysiske eller juridiske personer beslutter uigenkaldeligt at afsætte goder, rettigheder eller ressourcer til gennemførelse af et arbejde af almen interesse og uden gevinst for øje”.
Foreningen er en gruppe af personer, mens fonden er en formue bestående af goder, rettigheder og/eller ressourcer, der uigenkaldeligt er afsat til realiseringen af et sådant værk.
Det er en sammenslutning af juridiske eller fysiske personer med henblik på at gennemføre et fælles projekt (som i tilfældet med foreningen), men en uigenkaldelig økonomisk forpligtelse fra stifternes side til at udføre et almennyttigt arbejde uden gevinst for øje. En fond har ingen medlemmer. Den ledes af en bestyrelse, en direktion og/eller et tilsynsråd.
En fond samler privat kapital til at arbejde for en offentlig sag.
Stiftelsesfonden har status som juridisk person fra datoen for offentliggørelsen af erklæringen til præfekturet i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Ændringer af vedtægterne følger samme procedure.
I – Betingelser for eksistensen af en fond i Frankrig :
Der findes virksomhedsfonde, som kan modtage offentlige tilskud, men som ikke må modtage donationer, legater, tilskud og opfordringer til offentlig gavmildhed (men som siden 2003 har kunnet modtage donationer fra deres ansatte).
Den første betingelse for, at et fundament, uanset hvad det er, kan eksistere, er at blive anerkendt af
– premierministeren (i øjeblikket Bernard Cazeneuve; adresse: 57, rue de Varenne, Paris) for fonde, der er anerkendt som almennyttige;
– præfekten i det departement, hvor fonden får sit hovedsæde.
En stiftelse er gennemførelsen af et arbejde af almen interesse med et almennyttigt formål uden gevinst for øje. Generel interesse er et skattemæssigt begreb, der er under udvikling på en række forskellige områder.
En fond er af filantropisk, pædagogisk, videnskabelig, social, humanitær, sportslig, familiemæssig eller kulturel art eller bidrager til at forbedre den kunstneriske arv, beskytte naturen eller udbrede den franske kultur, det franske sprog og den videnskabelige viden.
En fond, der er anerkendt som værende af almen interesse, kan oprettes af en enkeltperson, en familie, en forening, en gruppe af personer, enkeltpersoner eller virksomheder, forudsat at dens formål er at afsætte midler til evig tid.
Gennem en donation kan grundlæggeren organisere sin fond. De goder og ressourcer, som han eller hun donerer, overlader fonden til evig tid.
Donationen foretages ved notariel akt, hvis det drejer sig om fast ejendom. Donationen får først virkning, når fonden anerkendes efter offentliggørelsen af almennyttighedsdekretet.
Risikoen i denne situation opstår, hvis stifteren dør, inden fonden accepterer stiftelsen eller beslaglægger den ejendom, der er genstand for stiftelsen, inden overdragelsen af ejendomsretten er blevet eksigibel over for kreditorerne.
Anmodningen skal indgives til præfekten i det departement, hvor fonden skal have sit hovedsæde, sammen med deponeringen af dens vedtægter.
Præfekten videresender anmodningen til indenrigsministeriet.
Indenrigsministeren kan efter eget skøn beslutte ikke at behandle ansøgningen eller at behandle den.
Indenrigsministeren kan efter sin behandling henvise ansøgningen til statsrådet, som afgiver en “udtalelse”, som regeringen ikke er forpligtet til at følge.
Den mest skattemæssigt fordelagtige er en kapitalfond. Christine Lagarde sagde, da hun var statsminister, at “ved siden af fonde og foreninger bør der oprettes kapitalfonde, som vil være hurtige, fleksible og billige. Den kan oprettes af en eller flere fysiske eller juridiske personer for en bestemt eller ubestemt periode.
En stiftelsesfond oprettes ved en simpel erklæring fra dens stiftere til præfekturet i det departement, hvor den har sit hjemsted. Denne erklæring skal være ledsaget af vedtægterne og indeholde følgende oplysninger: efternavn, fornavn, fødselsdato og -sted, erhverv, bopæl og nationalitet for de personer, der er ansvarlige for administrationen, samt en formular, der er udfyldt med de oplysninger, der kræves til offentliggørelse i Journal Officiel.
Kapitalfonde: artikel 140 i loven om modernisering af økonomien af 4. august 2008 for en bestemt eller ubestemt periode.
Der må ikke udbetales offentlige midler af nogen art til en kapitalfond.
Dette forbud kan undtagelsesvis fraviges for et specifikt arbejde eller et specifikt handlingsprogram på grund af dets betydning eller særlige karakter.
Undtagelser indrømmes ved fælles bekendtgørelse fra økonomi- og budgetministrene.
Fonden kan henvende sig til den offentlige generøsitet efter administrativ tilladelse, hvis betingelser fastsættes ved dekret.
Den består af de kapitalindskud, der er givet til den, samt af donationer og legater. Donationer kan give anledning til skattelettelser for både indkomstskat og selskabsskat efter de samme procedurer som donationer til foreninger.
Legatfonden administreres af en bestyrelse bestående af mindst tre medlemmer, der første gang udpeges af stifteren/erne.
Legatfonden udarbejder et årsregnskab, som mindst omfatter en balance og en resultatopgørelse (fristen for offentliggørelse af disse regnskaber er højst seks måneder).
Fonden omfatter mindst en revisor og en revisorsuppleant.
II – Skatteordning for en fond i Frankrig :
For en kapitalfond er det ligesom for fonde nødvendigt at oprette en startkapital, men beløbet for denne kapital er frit (med følgende forbehold), i modsætning til det, der de facto kræves af Conseil d’Etat (hvis udtalelse er nødvendig) for fonde, der er anerkendt som almennyttige (minimumskapital på 1 500 000 EUR til 2 000 000 EUR, udbetaling over højst 10 år).
Indtil videre kan der stadig oprettes en kapitalfond uden en indledende kapitalindskudskapital.
Så snart dekretet om gennemførelse af artikel 85 i lov nr. 2014-856 af 31. juli 2014 (om social og solidarisk økonomi) er offentliggjort i den officielle tidende den 1. august 2014, skal stifteren eller stifterne dog på tidspunktet for fondens oprettelse begrunde et minimumsbeløb for kapitalindskuddet (dette minimumsbeløb må dog ikke overstige 30 000 EUR).
Kapitalbeløbet til oprettelse af en erhvervsdrivende fond kan ikke være mindre end 150 000 EUR over 5 år.
En investeringsfonds oprindelige kapital må ikke overstige 30 000 EUR.
En fond samler privat kapital til en sag af almen interesse: i princippet skal denne kapital bruges fuldt ud inden for en bestemt periode.
En kapitalfond samler aktiver med henblik på kapitalisering.
Det er indtægterne fra disse aktiver, der anvendes til et almennyttigt arbejde.
Hvis den opfylder kravene i artikel 200 og 238 bis i den generelle skattelov, kan en kapitalfond fra det øjeblik, den oprettes, nyde godt af skattelettelser på donationer og af fritagelse for overførselsafgifter på donationer og legater.
Artikel 200 i den franske skattelov: “Beløb på op til 20 % af den skattepligtige indkomst svarende til donationer og udbetalinger, herunder udtrykkelig afkald på indtægter eller udbytte, foretaget af skattepligtige med bopæl i Frankrig som omhandlet i artikel 4 B til fordel for : Fonde eller foreninger, der er anerkendt som værende af almen interesse, jf. artikel 2a, universitetsfonde eller partnerskabsfonde, der er nævnt i henholdsvis artikel L. 719-12 og L. 719-13 i uddannelsesloven, og for ansatte i de stiftende virksomheder eller virksomheder i den koncern, jf. artikel 223 A, som den stiftende virksomhed tilhører, virksomhedsstiftelser, når disse organisationer opfylder de fastsatte betingelser.”.
Disse betingelser er: “arbejder eller organisationer af almen interesse af filantropisk, pædagogisk, videnskabelig, social, humanitær, sportslig, familiemæssig eller kulturel karakter eller som bidrager til at forbedre den kunstneriske arv, navnlig gennem abonnementer, der åbnes til finansiering af køb af genstande eller kunstværker, der er bestemt til at indgå i et fransk museums samlinger, som er tilgængelige for offentligheden, til beskyttelse af naturen eller til udbredelse af fransk kultur, sprog og videnskabelig viden”.
Derfor er det i overensstemmelse med disse betingelser, at der gøres en indsats for at redde truede arter. Det er derfor muligt at opnå skattelettelser, da fonden har et specifikt almennyttigt formål.
En fond, der er anerkendt som værende af almen interesse, er en permanent institution, hvis anerkendelse er genstand for et dekret fra statsrådet, eventuelt suppleret med eksterne ressourcer eller tjenesteydelser.
En erhvervsdrivende fond fremmer bæredygtig virksomhedssponsorering, men dens levetid er mere begrænset, og det samme gælder dens juridiske muligheder. De kan ikke modtage legater eller appellere til offentlig gavmildhed, men kan siden 2003 modtage gaver fra deres ansatte (det enkle er, at fonden oprettes, da der kun kræves en administrativ tilladelse).
En arbitreret fond tjener den almene interesse, så alle donationer til disse konti nyder godt af de skattefordele, der er knyttet til fonde gennem denne mellemmand.
Denne formel giver mulighed for en gensidig fordeling af forvaltningsomkostningerne.
Den nedsatte indkomstskat for fysiske personer svarer til 66 % af de indbetalte beløb med et årligt loft på 20 % af den skattepligtige indkomst (lov af 1. august 2003).
Donationer kan være i form af penge, men også i form af naturalier (f.eks. kunstværker).
fil til download:
170223 Stiftelser i Frankrig
